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【中時電子報】嘉科計畫設於故宮南院旁 環評未過恐威脅古物永續生態淪為口號 |劉維公(東吳大學社會系副教授)

  • 11/11/2022
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  • 資料提供:中時電子報

國科會規畫開發「南部科學園區嘉義園區」,日前未通過環評初審,為此國家政策研究基金會於今(11)日召開「經濟與生態保育、文化如何取得平衡發展?--嘉義科學園區環評未過的省思」記者會,由教文體育組召集人陳學聖主持。

陳學聖認為,嘉科預訂地就在故宮南院旁,世界文明國家都是把廢棄的工業區轉型為文化園區,如台北的華山文創園區,德國的魯爾工業區,從來沒有在一個文化園區旁邊設一個新的工業區,而且嘉科園區占地88公頃,高於南院的占地70公頃,這是對文化的不尊重。

陳學聖警告,不要以為科學園區不會失火,南科與竹科接連在去年底和今年中失火,竹科的失火,以後萬一嘉科發生火災,南院的古物怎麼辦?工廠排放廢氣,來故宮遊覽的民眾該吸嗎?他說,兩天前的嘉科計畫只是環評第一階段未通過,他擔心這是以退為進,最後可能還是會過,嘉義又老又窮,但不能為了救急,就造成根本的破壞,希望政府能懸崖勒馬。

東吳大學社會系副教授劉維公質疑,「南部科學園區嘉義園區」規劃最快於2029年底完工,然而該園區的發展方向,是否真能符合完工後的科技趨勢?屆時是否又需要振興方案來支援?「南部科學園區嘉義園區」位於故宮南院旁,應結合文化與科技來發展。

劉維公強調,在2019年公佈施行的《文化基本法》中,第22條條文規範,「國家制定重大政策、法律及計畫有影響文化之虞時,各相關部會得於文化會報提出『文化影響分析報告』」,不知該園區是否有進行此份分析報告?他呼籲,當前我國最需要的是回歸「地方創生」,相關資源應挹注給在地,提供地方上辛苦工作、照顧這片土地的人們更多幫助,而國家在推動政策時,亦應從公共政策的專業以及後代子孫的角度來謹慎思考。 

台大生物產業傳播暨發展學系助理教授林如森表示,嘉義是一個非常有特色的農業、生態資源的大縣,若要蓋科學園區,那未來永續發展特色在那裡?請別忽視無煙囪的工業!嘉義想發展觀光旅遊是好事,但要將嘉義規劃成一個東方威尼斯,就怕只是一個口號,並藉此包裝科學園區,令人憂心。

林如森呼籲,推動區域性永續發展,兼具環境、經濟與社會面的均衡發展。當前全球暖化,導致氣候變遷、惡化,讓我們成為環境災害的受害者,全球都在檢討如何去減碳,台灣卻反其道而行在增碳,規劃設置如此多的工業區和科學園區,可能造成更多的污染和水源破壞,希望嘉義在發展工業的同時,能兼顧環境的保護。

林如森質疑,台灣需要那多麼多科學園區嗎?由於政治介入,全台10年來累積800多處蚊子館,粗估超過2仟億的人民納稅錢被浪費,蚊子館形成的原因主要還是政客為了選票亂開政治支票。

林如森建議,第一、串連山海自然生態旅遊,是嘉義縣國際生態旅遊與永續發展之契機,聯合國早在2002年定為「國際生態旅遊年」,認為生態旅遊不僅能保護地球生態環境,同時亦能增進不同區域人們彼此的了解與尊重,對於促進世界和平將可產生實質助益。第二、解決生態棲地環境惡化問題,如鰲鼓濕地。第三、成立永續發展專責單位。

文藻外語大學助理教授李昱宏對於嘉義科學園區環評沒過甚感欣慰,但是認為該案勢必會重啟環評。他指出,民進黨執政後一直開發產業園區、科學園區,然而就他所知,嘉義縣的勞保人數沒有增加,根本就沒有增加就業機會。設置的實驗中學也會淪為蚊子高中。台灣現階段要這麼多科學園區嗎?環境一旦受到破壞,就不會逆轉。在故宮南院旁設置科學園區,是世界首創,但是不會成功。

李昱宏認為,科學園區最大的地主台糖是可憐的單位,由於董事長是酬庸性質,只能聽政府的指示,但是甘蔗田有很多生態可以發展,嘉義縣根本不需要那麼多工業,它可以發展自己的特色。以日本豐岡為例,為了復育白鸛,兵庫縣制定了「兵庫縣環境教育法」,規定兵庫縣內包括豐岡市民都要參與生態教育。台灣的選舉沒有人講生態保育,至少王育敏講出來了。